中共廣元市委八屆五次全會舉行

全會由市委常委會主持   市委書記何樹平講話

全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，深入學習貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，以中國式現代化引領廣元現代化建設，大力實施“1345”發展戰略，推動新時代治蜀興川廣元實踐再上新臺階，在新征程上奮力譜寫廣元發展新篇章。全會聽取和討論了何樹平代表市委常委會作的工作報告和題為《以中國式現代化引領廣元現代化建設加快建設川陜甘結合部現代化中心城市》的主題報告，審議通過了《中共廣元市委關于深入學習貫徹黨的二十大精神拼搏奮進新征程譜寫廣元發展新篇章的決定》

中國共產黨廣元市第八屆委員會第五次全體會議決議

（2022年12月20日中國共產黨廣元市第八屆委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨廣元市第八屆委員會第五次全體會議，于2022年12月20日舉行。

出席全會的有，市委委員42人，候補市委委員7人。不是市委委員、候補委員的有關方面同志列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記何樹平作了講話。

會議現場   廣元日報全媒體記者 唐彪 攝

會議主要任務是，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，深入學習貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，以中國式現代化引領廣元現代化建設，大力實施“1345”發展戰略，推動新時代治蜀興川廣元實踐再上新臺階，在新征程上奮力譜寫廣元發展新篇章。全會聽取和討論了何樹平代表市委常委會作的工作報告和題為《以中國式現代化引領廣元現代化建設加快建設川陜甘結合部現代化中心城市》的主題報告，審議通過了《中共廣元市委關于深入學習貫徹黨的二十大精神拼搏奮進新征程譜寫廣元發展新篇章的決定》。

全會指出，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期，召開的一次十分重要的大會。大會和隨后召開的二十屆一中全會，選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，明確“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素，提出了開辟馬克思主義中國化時代化新境界的新要求，闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論，制定了當前和今后一個時期黨和國家的大政方針，描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，取得了一系列重大政治成果、理論成果和實踐成果。全市上下必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，深入學習貫徹黨的二十大精神，不折不扣推動黨的二十大決策部署在廣元落地生根、開花結果。

何樹平講話   廣元日報全媒體記者 蒲洪旭 攝

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委八屆二次全會以來，廣元走過了一段極不尋常、極不平凡的發展歷程。面對宏觀形勢深刻變化、多輪散發疫情沖擊、高溫干旱缺電等超預期影響，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅定落實省委“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路，堅持拼字當頭、產業為先、環境為要，全力以赴拼經濟搞建設，在統籌協調中負重前行，在攻堅克難中加快發展，“五件大事”推進有力，“九個方面重點工作”卓有成效，治蜀興川廣元實踐各項事業取得新的進展。

全會指出，黨的二十大報告深刻闡明了中國式現代化的中國特色、本質要求和必須牢牢把握的重大原則，省委十二屆二次全會系統概括了四川現代化建設的主要特征、目標愿景、時代使命和總牽引、總抓手、工作總思路，為我們謀劃推動新時代新征程廣元現代化建設提供了方向指引。廣元現代化建設經歷了與全國全省一樣的長期奮斗歷程，當前階段正處于經濟發展的加速追趕期、戰略位勢的加速躍升期、城鎮發展的加速推進期、生態價值的加速轉化期、市場主體的加速集聚期、協同發展的加速融合期。這些特征決定了廣元現代化建設既是一個多目標協同、多任務疊加、多路徑并行的共進過程，也是一個縮小差距、后發趕超、跨越發展的奮進過程，必須積極主動在新時代新征程黨的中心任務中明確方位、找準定位，明確加快建設川陜甘結合部現代化中心城市“一個總體定位”，加速推進通道優勢向經濟優勢、資源優勢向產業優勢、環境優勢向競爭優勢“三個轉變”，深入開展產業集聚提速、城市能級提升、民生保障提質、干部爭先提能“四大行動”，聚力實現中國綠色鋁都、大蜀道國際文化旅游目的地和康養度假勝地、脫貧地區特色產業高質量發展引領區、全國性綜合交通樞紐和成渝地區北向重要門戶樞紐、踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市“五項目標”，以廣元現代化建設成效為中國式現代化添光增彩。

全會指出，“一個總體定位”是廣元現代化建設的時代使命。要堅持以產興城、以城聚人、以人興業，在更大范圍聚集資源要素、更深層次拓展內涵外延、更寬領域儲備發展動能，打造產、城、人融合發展樣本，建強規模增大、結構優化、鏈條完善、層級提升的發展“主引擎”，打造布局合理、功能完善、景色優美、智慧高效的中心“現代城”，形成環境怡人、就業充分、生活便捷、平安和諧的人口“集聚地”，經濟發展核心競爭力明顯提高，人口加速回流和集聚，在區域競爭中地位更加主動。

全會指出，“三個轉變”是廣元現代化建設的戰略取向。要加速推進通道優勢向經濟優勢轉變，重點打造具有貨物貿易、集散分撥、倉儲配運、臨港加工等功能的區域性物流樞紐，建設煤炭、糧食、礦建、木材等大宗商品區域集散中心，構建“聯通歐亞、服務成渝、輻射陜甘”的現代物流服務體系。要加速推進資源優勢向產業優勢轉變，大力實施資源轉化戰略，推動特色產業做大成勢、做優做強，構建形成具有核心競爭力的現代產業集群，推動價值鏈趨向中高端、產品鏈趨向中后段、全產業鏈優化升級，加快“資源大市”向“產業強市”轉型。要加速推進環境優勢向競爭優勢轉變，把良好自然生態作為現代化建設的靚麗底色，把最優營商環境作為現代化建設的鮮明標識，充分彰顯生態環境、營商環境競爭優勢。

全會指出，“四大行動”是廣元現代化建設的重要抓手。要突出“產業為先”，深入開展產業集聚提速行動，發揮重點產業全生命周期工作專班作用，集中力量打造鋁基材料千億產業集群，綠色家居、食品飲料、清潔能源等三個五百億產業集群，獼猴桃、茶葉、核桃、肉牛羊、土雞等五個百億產業集群，做大做強文旅康養、商業貿易、現代物流、建筑建材等四大支柱型服務業，以產業高質量發展推動經濟高質量發展。要突出“城市為核”，深入開展城市能級提升行動，堅持高起點規劃、高水平建設、精細化管理，深入實施城市更新和海綿城市建設，加快“兩江四岸”綜合提升，推進城市綠化美化亮化，完善公共服務功能配套，建設廣元城市大腦，提高城市治理效能，推動城市更具韻味、更有品質、更加宜居。要突出“民生為本”，深入開展民生保障提質行動，積極順應人民群眾對美好生活的向往，大力實施就業促進工程、教育提質工程、健康守護工程、社會保障工程，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要突出“實干為上”，深入開展干部爭先提能行動，聚焦現代化事業發展需要，加強干部政治能力、專業能力、斗爭能力建設，精準科學選用干部，增強干部執政本領，激勵干部創先爭優，更好發揮人才作用，鍛造堪當廣元現代化建設重任的高素質干部隊伍。

全會指出，“五項目標”是廣元現代化建設的著力重點。要打造中國綠色鋁都，堅持發展定位高端化、生產方式低碳化、產業發展鏈條化，做大做強鋁基材料產業，持續壯大綠色家居產業，鞏固提升食品飲料產業，突破性發展清潔能源化工產業，加快發展硅基新材料產業，穩步發展機械電子和生物醫藥產業，大力發展數字經濟產業，讓工業撐起廣元發展“半邊天”。要建設大蜀道國際文化旅游目的地和康養度假勝地，堅持以文塑旅、以旅彰文，加強歷史文化挖掘，優化景區空間布局，完善旅游設施配套，加強文旅品牌營銷，大力發展康養度假產業，把旅游業做成廣元最靚麗的名片。要建設脫貧地區特色產業高質量發展引領區，加快推進農業產業提質增效，切實保障重要農產品供給，深入推進農業園區建設，探索推出一批可復制可推廣的新路徑新模式，讓農民持續增收成為廣元必須守住的發展底線。要打造全國性綜合交通樞紐和成渝地區北向重要門戶樞紐，加快重點交通項目建設，積極創建國家物流樞紐承載城市，高標準建設廣元國際鐵路港，加速推進交通格局立體化、貨運物流樞紐化、開放合作國際化，讓廣元發展的戰略位勢更加凸顯。要建設踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，以降碳為指引推動低碳發展，以減污為導向鞏固環境優勢，以擴綠為手段筑牢生態屏障，以增長為目標發展生態經濟，讓綠色低碳成為廣元最鮮明的底色。

全會指出，要堅持系統觀念，統籌抓好各項工作，為廣元現代化建設提供有力支撐。把創新改革作為動力源泉，實施科技體制改革三年攻堅廣元行動，縱深推進農業農村、財政金融、國資國企等重點領域和關鍵環節改革，大力支持民營經濟和民營企業發展壯大，著力塑造高質量發展新優勢。扎實推進全過程人民民主，加快法治廣元建設，積極發展基層民主，持續提升社會治理新成效。把文化自信自強作為持久精神力量，建強意識形態陣地，打造特色文化品牌，提升公共文化服務質效，以文化軟實力提振城市精氣神，加快建設新時代文化強市，打造大蜀道世界文化名城，不斷激發全社會精神富足新活力。把防風險保安全作為底線任務，堅定不移貫徹總體國家安全觀，加強政治、經濟、社會、防災減災、安全生產、疫情防控等重點領域風險防范，建設更高水平的平安廣元。

全會指出，要堅定不移全面從嚴治黨，為廣元現代化建設提供堅強保障。始終把黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把踐行“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，一體學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，切實把學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。認真踐行新時代黨的組織路線，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，開展鄉村振興“頭雁培育”行動，實施黨建引領城市基層治理“六大工程”，加快兩新組織“兩個覆蓋”動態清零，推動基層黨組織建設全面提質增效。一刻不停推進正風肅紀反腐，嚴格落實中央八項規定精神，推進紀律作風建設常態化長效化，持續整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

全會指出，邁步現代化、奔赴新遠征，必須始終迸發“不服輸、敢爭先”精氣神。要解放思想、拓寬視野，認清市情特征，正視短板差距，進一步更新觀念、開闊視野，努力實現彎道超車、后發趕超。要履職盡責、攻堅破難，發揚擔當和斗爭精神，勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，下深水解決突出問題，不斷突破困局開創新局。要對標先進、勇爭一流，增強“唯旗是奪、干則一流”意識，跳躍起來摸高、奔跑起來干事，努力讓廣元現代化建設的每一步都出色出彩。

全會指出，貫徹落實好市委全會精神，是當前全市上下的一項重要政治任務。各級各部門要把學習貫徹黨的二十大、省委十二屆二次全會精神和市委全會精神結合起來，從宏觀上把握、從全局上認識，一體安排部署、一體推動落實。要全力抓好當前經濟社會發展各項重點工作，奮力沖刺全年目標任務，抓實抓細各項民生事業，切實統籌好發展和安全，持續抓好疫情防控，積極主動謀劃明年工作，以最大努力保持來之不易的良好發展勢頭，確保廣元現代化建設強勁起步、高位開局。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大和省委十二屆二次全會精神，只爭朝夕、砥礪前行，拼搏實干、奮勇爭先，為加快建設川陜甘結合部現代化中心城市而努力奮斗！